醫(yī)藥政策年來襲 2015年醫(yī)藥行業(yè)政策盤點
更新時間:2015-10-28 00:14:00 點擊次數(shù):7335次
來源【中國化工儀器網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】
近年來,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)的發(fā)展離不開政策的引導。在經(jīng)過了2014年的不懈努力和大膽探索,2015年成為醫(yī)藥政策落地生根關鍵之年,因此2015年也被稱為醫(yī)藥政策年。今年以來,各項醫(yī)藥政策紛紛密集落地,為醫(yī)藥行業(yè)刮起了一陣深化改革風。
政策:6月10日,國家藥典委員會發(fā)布公告,稱根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》,《中華人民共和國藥典》(2015年版,以下簡稱藥典)經(jīng)第十屆藥典委員會執(zhí)委會全體會議審議通過,予以發(fā)布,自2015年12月1日起實施。2015版中國藥典一方面與當前的醫(yī)改緊密銜接,保障基藥、醫(yī)保等產(chǎn)品的質量安全,一方面與國際前沿接軌,實現(xiàn)藥品標準的全面提升。最終,都指向建立完善和高水平的藥品質量標準體系。
簡評:新藥典面試,將我國的藥品標準全面提升。不僅在藥品收錄和安全性控制項目上方面更加詳細,更加完善了藥典標準的技術規(guī)定,使藥典標準更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。
政策:4月27日,國務院辦公廳關于轉發(fā)工信部等十部門《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》的通知(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是我國 個關于中藥材保護和發(fā)展的 專項規(guī)劃。《規(guī)劃》提出了2020年的發(fā)展目標:中藥材資源保護與監(jiān)測體系基本完善,瀕危中藥材供需矛盾有效緩解,常用中藥材生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;中藥材科技水平大幅提升,質量持續(xù)提高;中藥材現(xiàn)代生產(chǎn)流通體系初步建成,產(chǎn)品供應充足,市場價格穩(wěn)定,中藥材保護和發(fā)展水平顯著提高。
簡評:中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質基礎,是關系國計民生的戰(zhàn)略性資源。保護和發(fā)展中藥材,對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民健康水平,對于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、增加農民收入、促進生態(tài)文明建設,具有十分重要的意義。
政策:5月7日, 中醫(yī)藥健康服務發(fā)展 規(guī)劃出臺。國務院辦公廳發(fā)布關于印収《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》的通知(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是貫徹落實國務院40號文的專項規(guī)劃,也是我國 關于中醫(yī)藥健康服務發(fā)展的 規(guī)劃。
簡評:重點提及了精品中藥材、中醫(yī)藥健康管理、建設中醫(yī)藥服務機構、以及中藥“走出去”戰(zhàn)略。中藥材質量是行業(yè)發(fā)展基礎,藥材GAP種植基地建設已經(jīng)是行業(yè)共識。
政策:2015年5月,國家發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,決定從6月1日起取消絕大部分藥品政府定價完善藥品采購機制,發(fā)揮醫(yī)??刭M作用,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。《通知》規(guī)定,除麻醉藥品和 類精神藥品仍暫時由國家發(fā)展改革委實行 出廠價格和 零售價格管理外,對其他藥品政府定價均予以取消,不再實行 零售限價管理,按照分類管理原則,通過不同的方式由市場形成價格。
簡評:我國從1948年開始對藥品價格進行政府管制,經(jīng)過了半個多世紀的發(fā)展,藥品價格由管制式走進半開放式,體現(xiàn)了我國藥品市場的不斷發(fā)展與完善。這是市場競爭下的良性結果,藥品價格改革將推動我國醫(yī)藥行業(yè)更好地實現(xiàn)資源配置,促進發(fā)展。
政策:6月15日國務院辦公廳印發(fā)《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》(國辦發(fā)〔2015〕45號文件)(以下簡稱《措施》)?!洞胧分饕獌热莅?個方面。1)進一步放寬準入。清理規(guī)范醫(yī)療機構審批事項,公開區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃,減少運營審批限制,控制公立醫(yī)院規(guī)模。2)拓寬投融資渠道。加強財政資金扶持,豐富籌資渠道,優(yōu)化融資政策。3)促進資源流動和共享。推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),加強機構業(yè)務合作。4)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實醫(yī)療機構稅收政策,將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點范圍。
簡評:《措施》明確指出,各有關部門要及時制訂或完善配套措施,各地要結合實際制定具體工作方案,細化政策措施。
政策:8月18日,《國務院關于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布,提出了提高仿制藥質量、鼓勵研究和創(chuàng)制新藥、提高審評審批透明度、調整收費政策等重要內容。
簡評:藥品醫(yī)療器械質量和標準不斷提高,較好地滿足了公眾用藥需要。 簡評:藥品醫(yī)療器械質量和標準不斷提高,較好地滿足了公眾用藥需要?!兑庖姟返陌l(fā)布,能夠提高《意見》的發(fā)布,能夠提高審評審批效率;有效避免仿制藥的惡意競爭,切實提高我國藥企創(chuàng)新的積極性。審評審批效率;有效避免仿制藥的惡意競爭,切實提高我國藥企創(chuàng)新的積極性。